一、项目背景

慈善是中华民族的传统美德，是社会主义核心价值观的重要体现，也是益于社会、利于人民的光荣而崇高的伟大事业。“慈善一日捐”是党和政府倡导开展的一项全国性公益慈善活动，是新时代社会保障体系的有效补充；是新时代扶危济困的一项重要举措；是新时代提升精神文明建设的有效途径。开展“慈善一日捐”活动，对于救助困难群体、增强公民责任、发展慈善事业等具有十分重要的意义。

从徐州市目前情况看，由于一些地方发展基础比较薄弱，还存在着发展不平衡不充分等问题，因多种原因一些低保边缘人口可能出现支出型困难，必须把巩固脱贫成果、推进共同富裕摆上重要位置，坚持在党委政府的领导和支持下，汇聚更多社会力量，围绕民生保障大局，聚焦全市特殊困难群体、低收入困难人群，农村困难群众，精准实施救助项目，努力形成以政府帮扶为主导、社会力量共同参与的兜底保障体系。

为此，在市委、市政府的关心重视和市民政局的指导下，徐州市慈善总会联合全市相关部门和单位，在9月-11月期间开展2026年徐州市“慈善一日捐·济困送温暖”活动，动员组织市级机关、市属企事业单位、驻徐单位党员干部职工积极参与慈善捐赠，努力发挥示范作用，影响和带动更多的爱心单位、爱心个人参与慈善活动，推动形成人人崇德向善、个个乐善好施的文明新风尚。

二、帮扶方案

聚焦我市特殊困难群体、低收入困难人群、农村困难群众，用于困难家庭助医、助老、助残等急难救助项目，重点对低保家庭重病患者、孤残儿童、孤寡老人、重度残疾人等困难群体实施精准救助，通过补充医疗救助，节日走村入户慰问，将慈善关怀送到困难群众心坎上。具体帮扶计划如下：

1.乡村振兴对口帮扶助困计划

为深入贯彻落实党中央实施乡村振兴战略重大决策部署，严格对标民政部、省委省政府对口支援协作、全面推进乡村振兴工作部署及民政部“善行边疆”专项行动安排，响应省民政厅组织社会组织认领边疆帮扶项目工作号召，根据市委、市政府安排部署，开展对口帮扶工作。

2.徐州市级医疗救助基金计划：

为了减轻家庭负担和帮扶救助困难群体，全市70周岁及以上老年人、丧失劳动能力的残疾人员（持有残联核发的第二代残疾人证，且残疾等级为一级、二级的重度残疾人）和医疗救助对象免于缴纳参保费用，其个人缴费部分由财政资金全额资助。

3.助力困难家庭帮扶计划：

一是对困境家庭和儿童进行帮扶，开展“一老一小”等特殊群体慰问和关爱，提供托养照护服务等方式，助力民政部门的兜底政策；二是开展“三下乡”文明实践助困活动，对困难家庭进行走访、宣讲救助政策。

4.“帮困助急难”计划

一是对困难妇女儿童、困境学生进行救助；二是对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活暂时出现严重困难人员的进行救助；三是对因遭遇火灾、爆炸等意外事件造成家庭财产重大损失在5万元以上的；或因交通事故、人身伤害等意外事件造成家庭主要经济来源中断的，以及因突发重大疾病等原因，造成医疗费用支出过大，收不抵支，年度个人医疗费用在医保报销、保险补偿、政府救助及其他社会救助后，个人承担费用在3-5万元的开展救助；四是对因突发重大疾病等原因，造成医疗费用支出过大，收不抵支，年度个人医疗费用在医保报销、保险补偿、政府救助及其他社会救助后，个人承担费用在5万元以上的进行救助帮扶。

以上各帮扶计划收益对象标准均联合市医保局、民政局等相关单位，进行筛查核实，数据比对后确定。

三、项目预算

四、项目执行计划

2026年10-12月项目筹款阶段：广泛开展宣传发动，动员机关企事业单位党员干部职工积极奉献爱心。

2027年1-12月项目实施阶段：对上报资料逐级审核，精准锁定帮扶对象，资金发放，严格落实资金发放的全流程监督，及时在慈善中国平台进行信息公开，确保资助过程的阳光透明、规范操作。

2028年1月项目评估阶段：对项目进行评估反馈。

五、票据索取：

徐州市慈善总会可以为爱心捐赠人士开具由财政部门监制的捐赠收据。票据开具时间及流程：您可以在捐赠后的48小时至30天内进行在线申请，申请后可在个人中心查看处理进度。如已通过个人中心申请，请耐心等待，请不要通过邮箱等方式重复申领。如果超出30天，或有其他诉求，请发送邮件至418983132@qq.com邮件请备注：1.捐赠人姓名、捐赠日期、含有捐款交易单号的支付凭证截图；2.收件人姓名、联系电话、邮箱地址。票据开具咨询电话: 0516-8385192。